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打通新时代教师队伍建设改革“最先一公里”

  对全国1600多万名教师来说,刚过去的2018年无疑是令人倍感振奋和鼓舞的。


  2018年1月,中共中央、国务院颁布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)。作为新中国成立以来,党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件,《意见》描绘了新时代教师队伍建设的宏伟蓝图,吹响了推进教师队伍建设改革的集结号。


  “从教60多年来,第一次读到党和国?#39029;?#21488;关于教师队伍建设的专门文件,十分振奋,内容全面、深刻,说到了教育问题的根本。全力建设好一支德才兼备的教师队伍,是学生之福、民族之福、国家之福。”说起对《意见》的看法,改革先锋、著名语文特级教师于漪激动地说。


  一分部署,九分落实。《意见》出台一年来,教育部把“落实”作为教师工作的关键词和主旋律,研究出台一系列配套文件和政策举措,推动各地结合自身实际出台实施意见,构建了中央统领、地方支撑、无缝对接、全面覆盖的制度体系,打通了新时代教师队伍建设改革的“最先一公里?#34180;?/p>


  狠抓落实,擎举教师队伍建设之“纲”


  《意见》出台后,教育部把贯彻落实工作作为一项重大政治任务,积极组织协调新闻?#25945;?#21152;强宣传,刊发大量宣传解读文章,使中央决策快速进入公众视野。与此同时,教育部狠抓执行,积极推动各地出台贯彻落实办法,确保中央决策部署落地落实。


  教育部教师工作司负责人介绍,中办、国办印发了落实《意见》分工方?#31119;?#26126;确了任务书,细化了责任状。除教育部外,中组部、中宣部、中央编办、国家发改委等12个部门参与进来,各司其职共同推进相关工作落到实处。教育部建立了沟通机制,明确32个省份的教育行政部门主管领导、75所部属高校主管校长作为联络人;举办各省份文件起草人员研修班,开展专门辅导;又专门印发通知,对各省份研制实施意见提出了明确要求。


  各地党委、政府对贯彻落实《意见》高度重视,结合各自实际,不折不扣落实中央文件,研究制定了高质量的实施意见。截至目前,已有30个省份印发自己的实施意见,另有两个省份已完成文件审议工作,正在按程序抓紧印制。


  着眼谋划教师队伍建设改革实施路径,教育部聚焦教师队伍建设重点热点难点问题,紧扣广大教师最关心最直接最现实的问题,推动实施10个“一”行动,画出改革的详细施工图:启动一项振兴计划,全面振兴教师教育;实施一个引领工程,启动师德师风建设工程;开展一项关键工作,开展好高校思政课教师队伍建设年工作;完成一项底部攻坚,打好落实乡村教师支持计划攻坚战;补上一个薄弱短板,大力加强幼儿园教师队伍建设;开展一项创新行动,启动人工智能助推教师队伍建设行动;推动一项法律修订,尽快完成《教师法》修订等。


  在一系列努力下,目前,一套“中央统领、地方支撑、无缝对接、全面覆盖”的新时代教师队伍建设改革制度体系已经初步构建完成。


  “2019年,我们将进一步加大落实力度,对各地教师队伍建设改革工作进行再动员再部署。”教育部教师司负责人说,教育部将着手研制相关指标体系,开展第三方评估,加强督促推进。同时加强整体性制度设计,启动《教师法》修订工作,研制出台深化新时代高校教师队伍建设改革的实施意见,研制出台深化新时代职业教育教师队伍建设改革的实施方案。


  兴师强教,激活教师队伍建设之“源”


  培养高素质教师离不开高水平的教师教育。对教师教育来说,“振兴”是2018年最重要的关键词。


  2018年2月,教育部等5部门印发《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》。针对当前师范教育在生源质量、课程教学、体系建设、师资等领域存在的薄弱?#26041;冢?#20197;提升教师教育质量为核心,以加强教师教育体系建设为支撑,明?#26041;?#21518;5年教师教育振兴发展的“五项任务”和“十项行动?#34180;?/p>


  《行动计划》印发后,各地纷纷结合地方实际对本地区教师教育振兴发展进行了统筹谋划——


  江苏印发《教师教育创新行动计划(2018—2022年)》,广东出台《“新师范”建设实施方案》,河北印发《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》,各地教师教育振兴发展专门政策文件陆续出台;


  福建等省份明确师范专业生均拨款标准?#32454;?0%;


  吉林、黑龙江等省份明确教育博士、教育硕士授予单位和授权点向师?#23545;?#26657;倾?#20445;?/p>


  浙江建立了教师培训经费保障制度,重庆加强区县研训机构能力建设。


  在华中师范大学党委书记黄晓玫看来,《行动计划》内容丰富、措施有力、影响深远,彰显了中国教师教育的特色,体现了新时代我国发展高?#20998;?#25945;师教育的诉求。“《行动计划》落实?#35828;?#30340;十九大对教育工作提出的任务,洒下了提升教师素质能力的‘及时雨’,绘就了振兴我国教师教育的施工图,吹响了推进师?#23545;?#26657;改革的集结号。”黄晓玫说。


  2018年7月,国务院办公厅转发了教育部等部门推出的《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》,升级师范生公费教育制度。在继承免费师范生制度优点的基础上,公费师范生制度将学生毕业后的服务期限从10年调整为6年,允许符合条件的公费师范生在职攻?#20102;?#22763;学位,进一步明确了违约责任,更利于吸引优秀人才投身教育事业。


  2018年9月,教育部还印发了《关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》,通过全面开展师德养成教育、分类推进培养模式改革、深化信息技术助推教育教学改革等8方面举措,升级实施卓越教师培养计划,推动建设一流师?#23545;?#26657;和一流师范专业,以期加快形成高水平师范人才培养体系。


  树德正风,铸就教师队伍建设之“魂”


  师德师风一直是广受社会关注的话题。正如习近平总书记2018年5月与北京大学师生座谈时指出的“评价教师队伍素质的第一标?#21152;?#35813;是师德师风。师德师风建设应该是每一所学校常抓不懈的工作,既要有?#32454;?#21046;度规定,也要有日常教育督导?#34180;?/p>


  “我国1600多万名教师,绝大多数无愧于‘人类灵魂工程师’的称号,是党和人民满意的好老师。但也不能回避,少部分教师身上存在不讲师德,严重损害师道尊严,影响教师形象的问题。”教育部教师司负责人说,2018年教育部在完善师德师风建设相关制度方面做了大量工作。


  2018年11月,教育部印发了《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》3个文件,分类提出教师职业行为倡导标?#24049;?#31105;行底线。


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错对不改二肖中特
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